EU-PPWR-Verpackungsprüfbericht: Was Käufer wissen müssen
Ein PPWR-Verpackungsprüfbericht ist ein Laborbericht, in dem festgehalten wird, welche spezifischen Verpackungsmaterialien zum Zeitpunkt der Probenahme welche Stoffe enthielten – in der Regel Schwermetalle und bei einigen Materialien den Gesamtfluorgehalt. Es handelt sich dabei nicht um eine Bescheinigung, dass eine Verpackung oder ein Lieferant die EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle einhält. Die Verordnung (EU) 2025/40 gilt seit dem 12. August 2026, und Importeure, Markeninhaber und Beschaffungsteams fordern nun entsprechende Unterlagen von ihren Lieferanten an. Die Schwierigkeit besteht darin, dass sich die Berichte in ihrem Umfang stark unterscheiden und eine Seite voller “nicht nachgewiesen”-Ergebnisse wichtige Fragen dennoch offen lassen kann. Dieser Leitfaden erläutert, welche PPWR-Grenzwerte ein Laborbericht belegen kann, wie man ihn kritisch liest, wo seine Aussagekraft endet und was in einer Angebotsanfrage anzugeben ist, damit die erhaltenen Unterlagen zu Ihrer Verpackung passen.

Was belegt ein PPWR-Prüfbericht eigentlich?
Ein PPWR-Prüfbericht belegt, dass die genannten Proben, die nach den angegebenen Methoden in einem Labor geprüft wurden, bestimmte Konzentrationen der gemessenen Stoffe aufwiesen. Er belegt jedoch nicht, dass eine fertige Verpackung, eine Produktlinie oder ein Werk alle PPWR-Anforderungen erfüllt.
Diese Unterscheidung ergibt sich aus der Art und Weise, wie die Verordnung die Zuständigkeiten regelt. Die Kommission Leitfaden zur Verordnung (EU) 2025/40 erläutert, dass Hersteller nur konforme Verpackungen in Verkehr bringen dürfen, dass die Konformitätsbewertung vom Hersteller oder von einer in seinem Auftrag handelnden Stelle, wie beispielsweise einem Labor, durchgeführt werden kann und dass die EU-Konformitätserklärung vom Hersteller auf der Grundlage der von seinen Lieferanten bereitgestellten Informationen erstellt wird. In denselben Leitlinien heißt es, dass der Hersteller der einzige Wirtschaftsakteur ist, der rechtlich für die Einhaltung der Nachhaltigkeits- und Kennzeichnungsanforderungen durch die Verpackung verantwortlich ist, unabhängig davon, wer die Unterlagen erstellt hat.
In der Praxis dient der Bericht eines Herstellers als Grundlage für Ihre technische Dokumentation und ist kein Ersatz dafür. Die Definition des Begriffs “Hersteller” im PPWR kann auch das Unternehmen umfassen, das Verpackungen unter seinem eigenen Namen oder seiner eigenen Marke entwerfen oder herstellen lässt. Klären Sie daher Ihre eigene Rolle mit einem Compliance-Berater ab, bevor Sie davon ausgehen, dass die Verpflichtung beim Lieferanten liegt.
Auch der Zeitpunkt spielt eine Rolle. Laut der Bekanntgabe der Anwendung des PPWR durch die Europäische Kommission, gelten die Vorschriften stufenweise. Die PFAS-Beschränkung für Verpackungen mit Lebensmittelkontakt trat am 12. August 2026 in Kraft, ab 2028 folgt ein harmonisiertes Kennzeichnungssystem, und ab 2030 gelten Maßnahmen wie Grenzwerte für den Leerraum und Anforderungen an die Recyclingfähigkeit. Prüfberichte befassen sich daher derzeit überwiegend mit Stoffgrenzwerten und nicht mit den späteren Gestaltungs- und Kennzeichnungspflichten.
Welche PPWR-Grenzwerte kann ein Laborbericht derzeit belegen?
Zwei der in Artikel 5 genannten Stoffvorschriften lassen sich direkt im Labor überprüfen und gelten für unterschiedliche Anwendungsbereiche.
Schwermetalle: ein einheitlicher Grenzwert für alle Verpackungen
Artikel 5 Absatz 4 begrenzt generell die Gesamtkonzentration von Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom in Verpackungen und deren Bestandteilen auf 100 mg/kg, da Zusammenfassung der Verordnung durch EU Law Live Anmerkungen: Da es sich bei dem Grenzwert um eine Summe handelt, sollte ein aussagekräftiger Bericht jedes einzelne Element sowie die Gesamtsumme ausweisen. Dies gilt für Verpackungen aller Art, unabhängig davon, ob sie mit Lebensmitteln in Kontakt kommen oder nicht, weshalb die Angaben zu Schwermetallen für fast jede vom Einkäufer bestellte Verpackung relevant sind.
PFAS: Eine Beschränkung für den Kontakt mit Lebensmitteln, die schrittweise geprüft wird
Artikel 5 Absatz 5 gilt nur für Verpackungen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen. Ab dem 12. August 2026 dürfen solche Verpackungen nicht mehr in Verkehr gebracht werden, wenn sie einen der folgenden Grenzwerte erreichen oder überschreiten: 25 ppb für jedes einzelne PFAS bei einer gezielten Analyse, 250 ppb für die Summe der gezielten PFAS und 50 ppm für PFAS einschließlich polymerer PFAS. In der Bekanntmachung der Kommission werden Take-away-Behälter, Backpapier und Pizzakartons als typische Anwendungsbereiche von PFAS in Lebensmittelverpackungen aufgeführt.
Der Leitfaden enthält drei praktische Hinweise für Käufer:
- Es gibt kein harmonisiertes EU-Prüfverfahren für PFAS in Verpackungen, die mit Lebensmitteln in Kontakt kommen. Die Kommission empfiehlt ein schrittweises Vorgehen. Zunächst ist der Gesamtfluorgehalt zu bestimmen. Liegt dieser über 50 mg/kg, ist zu prüfen, ob es sich um organisches oder anorganisches Fluor handelt (beispielsweise mittels Pyrolyse-GC/MS). Anschließend sollte eine direkte TOP-Analyse zur Überprüfung der Grenzwerte von 25 und 250 µg/kg durchgeführt werden.
- Ein Gesamtfluorwert unter 50 mg/kg kann nach diesem Ansatz als konform angesehen werden. Ein Fluor-Screening ist daher ein sinnvoller erster Test, stellt jedoch keine vollständige PFAS-Untersuchung dar.
- Es gibt keinen Zeitraum, in dem der Vorrat erschöpft ist. Verpackungen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen und nach dem 12. August 2026 in Verkehr gebracht werden, müssen diese Anforderungen erfüllen. Bei Einfuhren ist der maßgebliche Zeitpunkt die Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr am Ende des Zollverfahrens.
Welcher Beweis passt zu welcher Verpackung?
Die nachstehende Tabelle dient als redaktioneller Leitfaden dafür, was es sich lohnt anzufordern, und stellt keine Auflistung gesetzlicher Mindestanforderungen dar.
| Art der Verpackung | Beweismittel, deren Anforderung sich lohnt | Vorsicht! |
|---|---|---|
| Stabile Geschenk- oder Kosmetikverpackung für Non-Food-Artikel (Geschenkpapier, Folie, Band, Magnet) | Ergebnisse für Blei, Cadmium, Quecksilber und Cr(VI) mit Angabe der Gesamtsumme, idealerweise getrennt nach Folien, Druckfarben und Beschichtungen | Ergebnisse aus gemischten Proben können eine einzelne Komponente mit hohem Messwert verschleiern |
| Schachtel mit Kunststoffschale, EVA-, PU- oder PET-Einsatz | Schwermetallwerte für das Einlegematerial sowie für den Karton | Kunststoffe werden in Berichten über “Papierverpackungen” oft nicht berücksichtigt |
| Verpackung, Einlage, Folie oder Schale für den Kontakt mit Lebensmitteln | Gesamtfluorgehalt auf dem jeweils verwendeten fettbeständigen Papier oder der Beschichtung sowie Schwermetalle; anschließende PFAS-Analyse, falls der Fluorgehalt 50 mg/kg überschreitet | Ein Fluorwert für Whiteboards sagt wenig über ein mit einer Barrierebeschichtung versehenes Papier aus |
| Bedruckte Schachtel mit Soft-Touch-Folie, UV-Lack oder Metallic-Folie | Schwermetalle in der aufgetragenen Beschichtung, unter Angabe des Beschichtungslieferanten | Ein Wechsel des Folien-, Tinten- oder Filmlieferanten kann das Ergebnis beeinflussen |

So lesen Sie einen PPWR-Prüfbericht: Fünf Punkte, die Sie beachten sollten
1. Probenidentität und Vermischung
Prüfen Sie, wie die einzelnen Proben beschrieben sind: Material, Farbe, Lieferant oder Güteklasse, und ob das Labor sie einzeln oder in einer Mischung mit anderen Proben untersucht hat. Die Untersuchung von Mischproben senkt die Kosten und eignet sich gut als Siebverfahren, allerdings kann eine Mischung eine Komponente mit hohem Messwert mit einwandfreien Komponenten ausgleichen. Der im Folgenden besprochene Zhibang-Bericht enthält einen Hinweis des Labors, dass die Ergebnisse von Mischproben von den Werten einzelner homogener Materialien abweichen können.
2. Nachweisgrenzen im Vergleich zu gesetzlichen Grenzwerten
“Nicht nachgewiesen” bedeutet, dass der Wert unterhalb der Nachweisgrenze der Methode (MDL) liegt, nicht jedoch, dass er null ist. Diese Angabe ist nur dann aussagekräftig, wenn die MDL deutlich unterhalb des für Sie relevanten Grenzwerts liegt. Im öffentlichen Beispiel betragen die MDLs 2 mg/kg für Blei, Cadmium und Quecksilber, 8 mg/kg für sechswertiges Chrom und 20 mg/kg für Fluor. Diese Werte liegen deutlich unter der Summe von 100 mg/kg und dem Schwellenwert von 50 mg/kg für Fluor. Ein Bericht mit einer MDL nahe am Grenzwert bietet eine deutlich geringere Sicherheit.
3. Die Summe und der Spielraum
Die Einhaltung eines kombinierten Grenzwerts hängt von der Summe ab. Ein Ergebnis kann den Grenzwert unterschreiten und dennoch den Großteil des zulässigen Spielraums ausschöpfen. Im Beispiel weist eine Mischprobe von Gold-Heißprägefolien 67 mg/kg sechswertiges Chrom auf – weniger als 100 mg/kg, aber etwa zwei Drittel des zulässigen Spielraums. Das ist kein Verstoß. Es ist jedoch ein Grund, Ergebnisse auf Komponentenebene anzufordern und sich zu vergewissern, dass der Folienlieferant nicht wechselt.
4. Methoden und Geltungsbereich der Akkreditierung
Prüfen Sie, welche Methoden angewendet wurden und ob die einzelnen Parameter in den akkreditierten Geltungsbereich des Labors fallen. Im Beispielbericht werden für die vier Metalle die Methoden der IEC 62321 und für Fluor die EN 14582:2016 in Verbindung mit Ionenchromatographie angewendet. In der Fußnote wird der Fluor-Posten als außerhalb des CNAS-akkreditierten Geltungsbereichs des Labors liegend gekennzeichnet. Das bedeutet nicht, dass die Daten falsch sind, aber ein Käufer, der sich bei einer Entscheidung über den Kontakt mit Lebensmitteln darauf verlässt, sollte dies wissen. Da es keine harmonisierte PFAS-Methode gibt, sollten Sie nachfragen, welches Protokoll das Labor befolgt hat und ob es mit dem schrittweisen Ansatz der Kommission übereinstimmt.
5. Datierung, Herkunft und Echtheit
Vergleichen Sie die Daten des Probeneingangs und des Berichts mit Ihrem Produktionszeitplan und notieren Sie, wer die Probeninformationen bereitgestellt hat. Im Beispiel gibt das Labor an, dass es die vom Antragsteller bereitgestellten Probenbeschreibungen nicht überprüft. Bitten Sie den Lieferanten, jede getestete Probe anhand von Lieferantennamen, Güteklassen oder Fotos mit den Produktionsmaterialien zu verknüpfen. Überprüfen Sie die Berichtsnummer sowie die Unterschrift und den Stempel beim ausstellenden Labor, bevor Sie den Bericht in Ihre technische Akte aufnehmen.
Was ein öffentliches Beispiel verdeutlicht und was es offen lässt
Zhibang Packaging veröffentlicht seinen Prüfbericht für PPWR-Verpackungsmaterial in voller Länge, was ihn zu einem geeigneten Beispiel für die Anwendung der oben genannten Prüfungen macht. Der 28-seitige Bericht wurde am 19. August 2026 vom Shenzhen Anbotek Compliance Laboratory für 25 nummerierte Proben herausgegeben. Diese umfassen Kartonagen, Spezialpapiere, Laminierfolien, Druckfarben, Folien, Klebstoffe, Bänder, Magnete sowie Schaumstoffe, EVA- und PET-Einlegematerialien. Der Lieferant selbst weist darauf hin, dass es sich nicht um eine Zertifizierung handelt, die alle PPWR-Verpflichtungen abdeckt.
| Aspekt | Was der Bericht festhält | Offene Frage an einen Käufer |
|---|---|---|
| Schwermetalle | Die meisten Ergebnisse wurden nicht nachgewiesen; Cr(VI) mit 67 mg/kg in gemischten Goldfolien; Blei mit 9 und 7 mg/kg in einer gemischten EVA/PET-Probe und einer PET-Folie | Einzelergebnisse der Folien und die Beständigkeit der Lieferanten im Zeitverlauf |
| Fluor | Drei untersuchte Proben (gemischte Laminatfolien, gemischte Schutzeinlagen, weißer Karton), alle unterhalb der Nachweisgrenze von 20 mg/kg | Backpapier war zwar in der Probenliste aufgeführt, gehörte jedoch nicht zu den drei auf Fluor untersuchten Proben; daher benötigen Projekte im Bereich Lebensmittelkontakt eine eigene Untersuchung. |
| PFAS-Tiefe | Ausschließlich Gesamtfluor-Screening | Keine gezielte PFAS-Analyse; dies wäre nur dann von Bedeutung, wenn Fluor in einer Konzentration von über 50 mg/kg nachgewiesen würde |
| Produktebene | Material- und Bauteilproben | Keine Tests an fertigen Geräten und keine produktspezifischen Konformitätsunterlagen |
Das Beispiel veranschaulicht, wie eine gute Offenlegung aussieht und warum Daten auf Materialebene einem bestimmten Build zugeordnet werden müssen.

Warum ein Bericht über saubere Materialien noch keine vorschriftsmäßige Verpackung ausmacht
Häufig wird angenommen, dass mehr “nicht nachgewiesene” Ergebnisse auf ein konformes Produkt hindeuten. Dabei ist zu beachten, dass die PPWR-Verpflichtung für die in Verkehr gebrachte Verpackung gilt und eine fertige Schachtel eine Baugruppe darstellt. Eine zweiteilige oder mit Magnetverschluss versehene Hartschachtel kann Graupappe, eine bedruckte Umhüllung, Laminierung, Folie, Klebstoff, ein Band, einen Magneten und eine Einlage kombinieren. Viele der Veredelungen, darunter Folienprägung, Spot-UV-Lackierung, Bänder und Einlagen, sind Optionen bei der Starre Kisten nach Maß Sortiment, und jedes einzelne Material bringt eine Komponente mit sich, für die Nachweise erforderlich sind. Ein Bericht über jedes einzeln getestete Material allein bestätigt nicht die spezifische Kombination, die Lieferantencharge oder die Farbvariante, die Sie erhalten werden.
Der Kompromiss besteht aus Kosten und Zeitaufwand. Es ist selten verhältnismäßig, alles auf alles zu prüfen. Ein risikobasierter Ansatz fragt danach, wo jeder regulierte Stoff plausibel in das Produkt gelangen könnte. Bei einer Geschenkverpackung, die nicht für Lebensmittel bestimmt ist, gilt die PFAS-Beschränkung gemäß Artikel 5 Absatz 5 nicht, sodass Daten zu Schwermetallen in Folien, Druckfarben und Kunststoffeinsätzen wichtiger sind als ein Fluor-Screening. Bei einer Auskleidung mit Lebensmittelkontakt gilt die umgekehrte Priorität.
Durch die Vereinfachung des Materialstapels lässt sich auch der Dokumentationsaufwand reduzieren. Der Leitfaden zu nachhaltige Verpackungslösungen für Kosmetika beschreibt eine Schachtel aus Deckel und Boden, die aus einer einzigen Kartonsorte, einer Papierumhüllung und einer Einlage auf Papierbasis besteht, als einfacher zu verarbeiten als eine Schachtel aus mehreren Materialien mit Kunststoffschalen und Magneten. Der Recyclingvorteil steht dabei im Vordergrund, doch weniger Komponenten bedeuten auch weniger Zertifikate, die eingeholt und auf dem neuesten Stand gehalten werden müssen.
Wann sollten Sie einen neuen oder aktualisierten Bericht anfordern?
Die für diesen Artikel ausgewerteten Quellen legen kein festes Intervall für Wiederholungsuntersuchungen fest, daher ist eine Veränderung der Auslöser. Fordern Sie neue Nachweise an, wenn:
- der Lieferant einer Folie, einer Druckfarbe, einer Laminierfolie, eines Klebstoffs oder einer Einlage wechselt;
- ein neues Substrat, eine neue Farbe oder eine neue Beschichtung eingeführt wird;
- Die Verpackung wird von der Verwendung für Non-Food-Produkte auf die Verwendung im Lebensmittelkontakt umgestellt;
- Eine neue Produktlinie umfasst Komponenten, die in der früheren Musterliste nicht enthalten waren;
- Der Bericht, den Sie in der Hand halten, stammt aus der Zeit vor dem Antragsdatum oder der endgültigen Spezifikation.
Was sollte eine Angebotsanfrage enthalten, wenn Sie PPWR-Unterlagen benötigen?
Geben Sie den Dokumentationsbedarf bereits in der ersten Anfrage an, nicht erst nach der Probenahme. Prüfung und Probenabgleich nehmen Zeit in Anspruch. In dem öffentlichen Beispiel gingen die Proben am 3. und 14. August 2026 ein, und der Bericht ist auf den 19. August 2026 datiert, was in diesem einen Fall auf eine Bearbeitungszeit von Tagen bis Wochen hindeutet, nicht auf Stunden.
- Zielmarkt und offizieller Importeur. Das Datum der Überführung in den freien Verkehr und der zuständige Wirtschaftsakteur bestimmen, wer die Dokumente benötigt.
- Status hinsichtlich des Kontakts mit Lebensmitteln. Davon hängt ab, ob überhaupt PFAS-Nachweise erforderlich sind.
- Vollständige Stückliste. Listentafel, Umhüllung, Beschichtung, Druckfarbe, Folie, Klebstoff, Band, Magnet und Einlage, einschließlich bevorzugter Lieferanten.
- Format der Nachweise. Geben Sie die Ergebnisse pro Material oder pro Komponente, die angegebene Summe sowie die maximal zulässigen Nachweisgrenzen an.
- Labor und Akkreditierung. Nennen Sie geeignete Labore oder erkundigen Sie sich nach dem akkreditierten Prüfumfang für jeden Parameter.
- Herkunft der Probe. Es muss eine Rückverfolgbarkeit zwischen den geprüften Proben und den Produktionsmaterialien gewährleistet sein.
- Zeitpunkt. Geben Sie an, ob der Bericht vor der Freigabe der Proben oder vor dem Versand benötigt wird.
Zum Ausdrucken Geschenkboxen aus Papier und ähnliche Verkaufsverpackungen: Teilen Sie uns die Gestaltungsentwürfe und Veredelungsoptionen frühzeitig mit, da die Wahl der Druckfarben, Laminate und Folien ausschlaggebend dafür ist, welche Ergebnisse relevant sind.
Was sollten Sie überprüfen, bevor Sie den PPWR-Bericht eines Lieferanten akzeptieren?
- Bestätigen Sie Ihre eigene Rolle und den Anwendungsfall. Entscheiden Sie, ob Sie der Hersteller oder Importeur dieser Verpackung sind und ob ein Teil davon mit Lebensmitteln in Berührung kommt.
- Ordnen Sie den Bericht Ihrer Stückliste zu. Jede Komponente sollte entweder im Bericht aufgeführt oder als Lücke gekennzeichnet werden.
- Hinterfrage die Lücken im Text. Fordern Sie Ergebnisse auf Komponentenebene, einen entsprechenden Fluor-Screen oder Unterlagen zum Endprodukt an, falls der Bericht unvollständig ist.
- Die Beweismittel ablegen und datieren. Bewahren Sie den Bericht zusammen mit Ihrer technischen Dokumentation auf und notieren Sie sich, welche Materialien darin aufgeführt sind, damit bei einem späteren Lieferantenwechsel eine neue Anfrage gestellt wird.
Käufer, die verschiedene Bauweisen vergleichen möchten, können bei der gesamten Palette von Optionen für individuelle Verpackungen und die Stückliste zusammen mit der ersten Angebotsanfrage zu senden. Der Lieferant kann dann im Voraus angeben, welche Unterlagen bereits vorliegen und welche neu geprüft werden müssen.

Häufig gestellte Fragen
Ist ein PPWR-Prüfbericht dasselbe wie eine PPWR-Zertifizierung?
Nein. Ein Prüfbericht hält die Messergebnisse für bestimmte Proben fest. Er bescheinigt nicht die Einhaltung aller PPWR-Anforderungen. Der Hersteller bleibt für die Konformitätsbewertung, die technische Dokumentation und die EU-Konformitätserklärung verantwortlich.
Welche Stoffe werden in einem PPWR-Verpackungstestbericht in der Regel erfasst?
Die meisten untersuchen Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertiges Chrom im Hinblick auf den kombinierten Grenzwert von 100 mg/kg. Einige führen zusätzlich als ersten Schritt zur PFAS-Untersuchung eine Gesamtfluor-Untersuchung durch. In den Berichten sollten die Methoden, die Nachweisgrenzen und die Summe der vier Metalle angegeben werden.
Müssen alle Verpackungsarten auf PFAS geprüft werden?
Die PFAS-Beschränkung gemäß Artikel 5 Absatz 5 gilt für Verpackungen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen. Eine Geschenkverpackung, die nicht für Lebensmittel bestimmt ist, fällt nicht darunter, auch wenn im Rahmen der Richtlinien einer Marke oder eines Einzelhändlers dennoch Angaben zum Fluorgehalt verlangt werden können. Die Grenzwerte für Schwermetalle gelten für alle Verpackungen.
Was bedeutet ein Gesamtfluorwert unter 50 mg/kg?
Gemäß dem von der Kommission empfohlenen Durchsetzungsansatz könnte ein Probenwert unter 50 mg/kg Gesamtfluor als konform angesehen werden. Bei einem höheren Wert sind weitere Untersuchungen erforderlich, um festzustellen, ob es sich bei dem Fluor um organische PFAS oder um anorganisches Fluor handelt.
Kann der Prüfbericht eines Lieferanten meine EU-Konformitätserklärung ersetzen?
Nein. Die Erklärung wird vom Hersteller unter Verwendung der Angaben des Lieferanten verfasst. Ein Lieferantenbericht dient als Ergänzung zum technischen Dossier für die geprüften Materialien, bezieht sich jedoch nicht auf die fertige Verpackung oder Ihre rechtliche Rolle.
Müssen Verpackungen, die vor dem 12. August 2026 hergestellt wurden, den Vorschriften entsprechen?
Hinsichtlich der PFAS-Grenzwerte für den Kontakt mit Lebensmitteln stellt die Kommission fest, dass es keine Auslaufphase für Lagerbestände gibt. Verpackungen, die nach dem 12. August 2026 in Verkehr gebracht werden, müssen die Vorschriften erfüllen, während Verpackungen, die bereits zuvor in Verkehr gebracht wurden, weiterhin verkauft werden dürfen.











